La disciplina delle posizioni organizzative nell'attuale quadro contrattuale e legale che regola l'istituto

Autori: Angelo Maria Savazzi, Luca Tamassia

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Il Ccnl delle funzioni locali stipulato il 21.5.2018 ha ridefinito la disciplina delle posizioni organizzative e le amministrazioni sono tenute a ridefinirne l'assetto interno, pena l'impossibilità di procedere al conferimento dei relativi incarichi.
Indipendentemente da questa specifica scadenza, il volume intende costituire una guida completa alla gestione delle posizioni organizzative, dal momento della istituzione e graduazione della posizioni, al conferimento dell'incarico, alla valutazione della performance individuale, nonché alle ipotesi di cessazione per scadenza o per revoca.
Il volume fornisce gli elementi utili per l'elaborazione di una disciplina interna (nell'ambito del regolamento di organizzazione e negli atti di competenza datoriale) proponendo orientamenti e indicazioni in linea con i recenti interventi normativi, gli orientamenti della magistratura e dell'Aran e con il nuovo Ccnl delle funzioni locali, con riguardo alle diverse situazioni applicative che possono presentarsi in relazione alle diverse tipologie di enti e alle diverse articolazioni organizzative, inclusa la presenza o meno di dirigenti.

Il volume, infine, traccia le coordinate, con esempi pratici immediatamente utilizzabili, per l¿introduzione di un'adeguata disciplina delle posizioni organizzative alla luce del recente rinnovo contrattuale nazionale, in parte di carattere pubblicistica e, in altra parte, di natura privatistica, sulla base delle seguenti macro-aree di base oggetto del necessario intervento regolativo dell'amministrazione pubblica; in particolare:

1) la disciplina relativa all'istituzione delle posizioni organizzative;
2) le modalità di affidamento e revoca degli incarichi di titolarità della posizione organizzativa;
3) la disciplina organica dell'utilizzo della delega tra titolari di posizioni dirigenziali e titolari di posizioni organizzative;
4) i sistemi metodologici di valutazione di posizione e di risultato ai fini della determinazione del relativo trattamento economico accessorio.

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